Новые требования силовиков – законны ли они?
В дни акций против «специальной военной операции» протестующие и случайные прохожие столкнулись с новыми требованиями силовиков – от массовой проверки рюкзаков до приказов дать доступ к содержимому телефона. «Улица» спросила адвоката АП Санкт-Петербурга Анастасию Пилипенко, законно ли это.
– Могут ли полицейские или росгвардейцы потребовать разблокировать телефон и показать переписку?
Нет, без судебного решения или без вашего согласия закон им этого не позволяет. Такие полномочия могут появиться у росгвардейцев только в случае введения военного положения (ст. 7 ФЗ «О военном положении»).
Но требование могут замаскировать под просьбу. Формально вы покажете содержимое телефона добровольно. И тогда уже не получится доказать суду, что вашу переписку прочитали незаконно.
– Правоохранители просят показать содержимое сумки – «иначе не пропустим дальше». Это законно?
На это тоже нужно судебное решение или ваше согласие. Однако закон о Росгвардии (ст. 10, 12, 13) даёт сотрудникам право не пропускать людей за линию оцепления, а также задерживать и досматривать их. Эти полномочия не связаны напрямую, но логика здесь действует такая же, как на входе в метро: вы можете отказаться от досмотра, но тогда попасть на охраняемую территорию не получится.
Можно ли распространить требование показать содержимое сумки для прохода на площадь, где официально нет митинга, – вопрос спорный. Ясное дело, силовики отвечают на него утвердительно. Какую позицию займёт суд, тоже очевидно.
– Может ли росгвардеец остановить прохожего и потребовать документы?
Да. Формально такая проверка должна иметь внятные причины – например, основания считать, что вы находитесь в розыске. Если вы не предъявите паспорт, очень вероятно, что вас задержат для установления личности и снимут отпечатки пальцев.
Но вы можете не сообщать сотруднику Росгвардии, куда и зачем идёте. Впрочем, ни ответ, ни его отсутствие не гарантируют, что вы не будете задержаны.
– Могут ли у задержанных отобрать телефоны и документы?
Смотря где. Если вы не размахивали ножом или пистолетом, то в автозаке ваши вещи должны оставаться при вас – пока не будет составлен протокол с описью изъятого. Обычно это происходит уже в ОВД.
– Росгвардейцы отказываются представиться. Это законно?
Закон о Росгвардии позволяет не представляться лишь при обстоятельствах, создающих «угрозу жизни и здоровью» росгвардейца или иных лиц, а также при необходимости незамедлительно пресечь правонарушение. На практике в Росгвардии эту норму толкуют как возможность не представляться никому и никогда.
– Что делать при незаконных требованиях?
Записать номер нагрудного знака сотрудника; если он представился – остальные данные. И взвесить риски: что за вещи и документы у вас при себе, какая информация хранится в телефоне, чем вы рискуете в случае задержания.
– Чего точно не делать?
– Не трогать сотрудников руками, не сопротивляться. Всегда быть спокойным и вежливым.
